初冬时节，暖阳高照。11月17日，在镇远县的易地扶贫搬迁社区——涌溪乡新城社区，老人们正在长廊内聊天，孩子们在小区里玩耍，干部们在入户走访，一派和谐景象。 “有困难，就找党支部！”“有了‘领路人’，社区大变样！”提起社区党支部，群众纷纷赞不绝口。 据了解，镇远县共有3个易地扶贫搬迁社区，搬迁群众户人。针对易地扶贫搬迁社区党建工作短板，该县扎实推进“领头雁”工程，通过选、育、管、用等措施，着力建强社区党组织书记队伍。如今，“领头雁”强了，难题有人解决了，群众生活也越来越好了。
镇远县青溪镇慢坡社区党支部书记杨胜明（左）在社区走访群众。
跨村任职破解渠道狭窄问题 “党支部书记的任命问题一直困扰着乡党委。”提起新城社区的党支部书记人选，涌溪乡党委副书记李红针感慨良多，“整个社区只有25名党员，而且留在家的多数是老党员，候选人渠道狭窄，工作很难开展。” 党支部书记人选在哪里？李红针认为，不能只紧盯社区党员，要拓展选人用人视野。“我们可以从其他村的优秀党员队伍中选拔优秀人才，实施跨村任职，确保社区党建工作顺利开展。” 经过考察，芽溪村委会副主任杨胜成进入组织部门和乡党委的视野。杨胜成今年48岁，在芽溪村任职期间，工作认真负责、踏实肯干，得到了村干部和当地村民的一致好评。 “我很想干出一番事业，但是我担心我是其他村来的，一时半会儿无法得到社区干部的支持和群众的认可。”上任前，杨胜成有些焦虑。得知情况后，涌溪乡党委坚持讲政策、明纪律和谈发展，与社区干部、楼长和党员逐一谈话，与外出党员电话沟通，征求群众代表的意见。 上任后，杨胜成全心全意的投入到社区事业中，不分昼夜入户走访，了解群众困难，协调群众就业问题，开展困难群众关爱活动。在他的努力下，社区各项工作逐渐步入正轨。 如今，在杨胜成的带领下，新城社区班子工作执行力明显增强，村级党组织的凝聚力、战斗力明显提升，有力推进了社区脱贫攻坚、社区治理、劳动力就业等中心工作。 镇远县坚持把基层干部队伍建设作为加强基层组织建设的重中之重，针对易地扶贫搬迁社区出现的干部“选人难”问题，打破“本地干部本地选”的传统观念，探索实施干部跨村任职，拓展干部选拔渠道，让党员干部有更广阔的“用武之地”，推动干部提高履职能力，激发干部干事创业热情，有力促进了基层社会和谐发展。 结对帮带解决能力欠缺问题 “服装厂50多台设备已经进场，能解决60多名群众就业问题。”青溪镇慢坡社区党支部书记杨胜明说，今年9月，他与岑巩县雨林服饰厂对接，以收取场地管理费和优先满足社区群众就业为条件，双方达成了合作协议，有效解决了搬迁社区群众的就近就业问题。
镇远县涌溪乡新城社区孩子们在院子里玩游戏。
年底，搬到慢坡社区后，在外务工的杨胜明决定回乡发展。由于为人亲和、办事能力强，34岁的他被选为社区党支部书记。 刚上任时，杨胜明热情高、想法多，一心想把社区的工作都做好。但由于缺少经验，很多想法都被扼杀于“摇篮”。 针对像杨胜明这样存在能力不足问题的“领头雁”，镇远县委组织部实施了培育“红色头雁”计划，依托乡村振兴学院、东西部协作等教育资源，分层次、多举措开展集中培训，同时开展“一对一”结对帮带。 时任青溪镇党委组织委员的刘开亮是杨胜明的结对帮扶干部。跟着刘开亮学习，从如何抓好支部建设，到如何协调矛盾纠纷，再到如何发展集体经济，杨胜明收获颇多。同时，杨胜明还积极参加学历提升和集中培训。 通过实施结对帮带，镇远县及时了解易地扶贫搬迁社区新当选干部的工作生活情况和思想动态，帮助其理清发展思路，化解思想“疙瘩”，克服畏难情绪，提升个人能力素质，增强团结协作意识，有效缩短了新任干部的适应周期，全力打造一支敢为人先、干事担当的干部队伍。 挂牌督战 狠抓落实不力问题 “叔叔，不要乱扔垃圾哦！”下午5时许，?阳镇东城社区热闹非凡，孩子们聚在一起，发传单、拾垃圾、清杂草，为社区的环境贡献自己的力量。 活动的组织者是社区的志愿者们。除了开展志愿服务活动外，他们还利用课余时间辅导学生作业，开展留守儿童和困境儿童心理辅导。 “社区招募志愿者，开办‘四点半学校’，为社区的孩子们提供学习和活动场地，解决了孩子放学无人看管、无人辅导的问题。”东城社区党支部书记雷祖胜说。
镇远县涌溪乡新城社区志愿者为孩子们辅导功课。
“我家孩子年龄小，所以我和爱人必须留一个人接送小孩。”搬迁群众邰天福高兴地说，“现在好了，有志愿者帮忙辅导孩子，我和爱人能够安心工作了。” 群众的欢心从何说起？年，社区搬迁群陆续入住，镇远县纪委、组织等部门在社区开展督战工作时，发现许多群众因工作或知识欠缺，无法辅导孩子功课，于是便督促社区党支部加快配套设施建设进度，及时解决孩子的学习困难。 督战队重点加大跟踪调度和工作指导力度，制定整改清单，开展巡回督战和蹲点督战，督促所属乡镇和社区两级党组织抓好整改落实。 为了推动工作落实，时任舞阳镇党委副书记的全大军主动请缨到社区任党支部书记。到任后，他及时与督战队沟通，开展群众走访，制定整改方案，争取政府职能部门和社会力量支持。仅仅半年的时间，社区配套设施全部建成，并投入使用。 为了让搬迁群众稳得住、快融入，镇远县把满足搬迁群众精神需求与提高素质有机结合，围绕易地扶贫搬迁后续“五个体系”建设，持续深入推进易地扶贫搬迁各项工作，不断完善移民社区生活设施建设配套，丰富社区公益活动，推动公共文化服务标准化、均等化发展，切实增强了搬迁群众社区归属感和身份认同感。 目前，镇远县已累计投入8.5亿元，完成了舞阳镇东城社区、青溪镇慢坡社区、涌溪乡新城社区三个移民安置点住房以及配套设施建设，如期完成搬迁对象全部入住，实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。
贵州日报天眼新闻记者华姝 编辑 孙蕙 编审 付松
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